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  • 一次性發泡塑料餐具的使用優勢

    一次性聚苯乙烯發泡塑料餐具(以下簡稱“一次性發泡塑料餐具”),無論是在原《產業結構調整指導目錄(2005年本)》中,還是在新版本《產業結構調整指導目錄(2011年本)》中,都是被列入淘汰類產品的。但記者日前自國家發展改革委產業協調司獲悉,“一次性發泡塑料餐具”將會被擇機從淘汰類目錄中刪除。
      
      在近一段時間內,國家發展改革委為了讓各級政府部門、各個行業企業對新目錄有更深的了解,陸續推出對重點產業的目錄調整情況的政策解讀。在對輕工業產業結構調整指導目錄(2011年本)的政策解讀中提到,在此次目錄修訂過程中,是否將一次性發泡塑料餐具從淘汰類目錄中刪除成為了社會比較關注的問題之一。針對該條目的去留,存在著兩種不同意見:主張將該條目從淘汰類中刪除的,主要理由是一次性發泡塑料餐具無毒無害,可回收利用再制造其他產品,歐、美、日等發達國家都在使用,節約石油資源,生產成本低;主張將該條目仍保留在淘汰類目錄中的,主要理由是一次性發泡塑料餐具在高溫條件下會分離出有毒物質,對人體有害,我國回收處理機制尚未健全,容易造成“白色污染”,一些非法生產企業使用回料生產成品,會造成產品質量安全隱患。
      
      本著科學、合理決策的原則,國家發展改革委就一次性發泡塑料餐具的有關問題多次聽取了各有關方面的不同意見,并進行了認真的調查研究。同時對群眾最關心的毒性問題委托中國疾病預防控制中心食品安全所按國家相關標準做了毒性實驗。實驗結果表明,一次性發泡塑料餐具能夠滿足《食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛生國家標準》的要求。綜合各方面的情況,國家發展改革委的基本看法有四:一是遵照國家標準[食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛生標準(GB9692~1988),食品包裝用聚苯乙烯成型品衛生標準(GB9689~1988)]生產的一次性聚苯乙烯發泡塑料餐具合理使用情況下沒有安全問題。二是一次性聚苯乙烯發泡塑料餐具可以回收再利用,利用回收原料可制備多種其他產品,達到廢棄物的循環利用,符合資源節約的方向。三是一次性發泡塑料餐具除中國大陸明令禁止使用外,世界不少發達國家如日本、美國、歐盟目前也在生產和使用,并且發達國家針對一次性發泡塑料餐具還在不斷開發新產品。有些國家如日本和韓國有明確立法回收該產品,其他國家和地區多是由行業以非立法回收協議方式進行管理。四是隨著社會文明程度的提高和應用環境的變化,最初出臺禁止一次性發泡塑料餐具使用的環境已發生較大變化。因此,認為有必要將一次性發泡塑料餐具從淘汰類調整至允許類。但考慮到經過10年來的禁用和有關部門的共同努力,治理餐具“白色污染”已收到明顯成效,且我國針對一次性發泡塑料餐具的生產、銷售、回收、中轉、運輸與處置利用的管理和機制還沒有建立起來。如果現在將其從淘汰類目錄中刪除,將會帶來一系列不利的社會影響。因此,“一次性發泡塑料餐具”條目在4月份國家發展改革委發布的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》中暫時沒有做相應調整。為了實現一次性發泡塑料餐具使用的平穩過渡,保護環境和加強資源的合理利用,應盡快制定一次性發泡塑料行業的準入條件,建立和制定回收再利用的機制及相關標準等。上述工作完成后,擇機將其從淘汰類目錄中刪除。上述的相關后續工作將由工業和信息化部會同商務部負責。

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